Najwy ż szaizbakontrol I



Pobieranie 373.82 Kb.
Strona7/8
Data07.05.2016
Rozmiar373.82 Kb.
1   2   3   4   5   6   7   8

4.Informacje dodatkowe o przeprowadzonej kontroli

4.1.Przygotowanie kontroli


Z uwagi na znaczną liczbę zabytków nieruchomych stanowiących własność publiczną (ok. 20 tys.), kontrola wszystkich obiektów byłaby niemożliwa. Nawet przy przyjęciu próby na poziomie 10% ustalenia kontroli dotyczyłyby jedynie danych statystycznych – bez odniesienia się konkretnych nieprawidłowości charakterystycznych dla tej problematyki.

Kontrolę przygotowano poprzez wytypowanie 64 zabytków nieruchomych, których właścicielami są bądź Skarb Państwa, bądź jednostki samorządu terytorialnego. Doboru dokonano w oparciu o informacje jakie uzyskano z 8 właściwych regionalnych ośrodków badań i dokumentacji zabytków, które były następnie weryfikowane – w zakresie faktycznego właściciela zabytku – drogą telefoniczną i internetową.

Kontrolą objęto lata 2004 – 2008 z uwagi na okres obowiązywania ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.

4.2.Postępowanie kontrolne i działania podjęte po zakończeniu kontroli


1. W kontroli nie korzystano z pomocy biegłych lub specjalistów;

2. W kontroli nie wystąpiły przypadki odmowy podpisania protokołu kontroli lub złożenia zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli;

3. W kontroli wystąpił jeden przypadek powiadomienia kierownika jednostki kontrolowanej – w trybie art. 51 ustawy o NIK – o wystąpieniu bezpośredniego niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia ludzkiego. W wyniku oględzin zespołu pałacowo - parkowego w Klemensowie, przeprowadzonych w dniu 16 kwietnia 2009 r., stwierdzono brak zabezpieczenia włazem (pokrywą) studzienki betonowej o średnicy 1,2 m i głębokości 5 m, w dniu 17 kwietnia 2009 r. kontroler NIK poinformował Starostę Zamojskiego o wystąpieniu bezpośredniego niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia ludzkiego. W dniu 20 kwietnia 2009 r. Starosta Zamojski poinformował kontrolera NIK o usunięciu ww. zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego - wykonano pokrywę drewnianą i trwale przybito do studzienki.

W toku kontroli skierowano łącznie 65 wystąpień pokontrolnych.

Adresaci wystąpień pokontrolnych złożyli łącznie 14 zastrzeżeń do wystąpień pokontrolnych.

Zastrzeżenia złożono do wystąpień skierowanych do:

- Zastępcy Dyrektora Oddziału Agencji Nieruchomości Rolnych w Warszawie, kierującego filią Oddziału w Łodzi – uwzględnione w części przez Komisję Odwoławczą Delegatury NIK w Łodzi,

- Łódzkiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków - uwzględnione w części przez Komisję Rozstrzygającą NIK,

- Wojewody Podkarpackiego w sprawie kontroli w Urzędzie Miasta Rzeszowa – zastrzeżenia oddalone w całości przez Komisję Odwoławczą Delegatury NIK w Rzeszowie,

- Wojewody Podkarpackiego w sprawie kontroli w Starostwie Powiatowym w Strzyżowie – zastrzeżenia uwzględnione w części przez Komisję Odwoławczą Delegatury NIK w Rzeszowie,

- Prezydenta Miasta Rzeszowa - zastrzeżenia oddalone w całości przez Komisję Odwoławczą Delegatury NIK w Rzeszowie,

- Marszałka Województwa Podkarpackiego – odmówiono przyjęcia zastrzeżeń z powodu złożenia ich po upływie terminu,

- Marszałka Województwa Lubelskiego - zastrzeżenia oddalone w całości przez Komisję Odwoławczą Delegatury NIK w Lublinie,

- Dyrektora Oddziału Agencji Nieruchomości Rolnych w Lublinie – odmówiono przyjęcia zastrzeżeń z powodu złożenia ich po upływie terminu.

- Prezydenta Miasta Kalisza - zastrzeżenia uwzględnione w części przez Komisję Odwoławczą Delegatury NIK w Poznaniu,

Liczba wniosków pokontrolnych ogółem – 194

Liczba wniosków pokontrolnych w realizacji – 61

Liczba wniosków pokontrolnych zrealizowanych – 133

W odpowiedzi na wnioski pokontrolne kierownicy jednostek kontrolowanych poinformowali o podjęciu działań mających na celu pozyskanie środków finansowych na renowację zabytków oraz usunięcie bieżących nieprawidłowości, w tym doraźne zabezpieczenie budynku. Wojewódzcy konserwatorzy zabytków poinformowali o zintensyfikowaniu działań na rzecz uaktualnienia rejestru i ewidencji zabytków a także egzekwowania nałożonych zaleceń konserwatorskich.

Odpowiedź Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na wystąpienie pokontrolne stanowi załącznik do niniejszej informacji.

W kontroli sformułowano jedno zawiadomienie w sprawie naruszenia dyscypliny finansów publicznych

W kontroli nie formułowano ani zawiadomień o popełnieniu przestępstwa lub wykroczenia.

Finansowe rezultaty kontroli:

A.3. Kwoty wydatkowane z naruszeniem prawa - 287.374 zł

w tym 283.000 zł - kwota w stosunku do której sformułowano zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych (przekroczenie upoważnienia do dokonywania wydatków ze środków publicznych).

A.4. Kwoty wydatków w następstwie działań stanowiących naruszenie prawa – 156.782,15 zł. (dotyczy wydatków poniesionych na prace przy zabytku bez wymaganego pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków).


5.Załączniki

5.1.Wykaz skontrolowanych podmiotów oraz jednostek NIK, które przeprowadziły w nich kontrole oraz osób zajmujących kierownicze stanowiska, odpowiedzialnych za kontrolowaną działalność.


1. Delegatura NIK w Rzeszowie:




Skontrolowana jednostka

Kierownik jednostki

Okres pełnienia funkcji



Muzeum Zamek w Łańcucie

Wit Karol Wojtowicz

Od 1.12.1990



Starostwo Powiatowe w Strzyżowie

Robert Godek

Jan Stodolak



Od 22.11.2002 i od 25.11.2006

Od 8.12.2005





Urząd Miasta Pilzna

Józef Chmura

Od 10.11.2002



Urząd Miasta Rzeszowa

Tadeusz Ferenc

Od 12.11.2002



Urząd Gminy Dydnia

Jerzy Adamski

Od 19.11.1998



ANR OT Rzeszów

Zygmunt Sosnowski

Od 7.04.1994



Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Przemyślu

Grażyna Stojak

Mariusz Czuba



Od 1.10.2008

Od 6.05.1999





Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego

Bogdan Andrzej Zdrojewski

Kazimierz Michał Ujazdowski

Waldemar Dąbrowski


Od 16.11.2007

Od 31.10.2005

Od 6.07.2002


2. Delegatura NIK w Białymstoku:




Skontrolowana jednostka

Kierownik jednostki

Okres pełnienia funkcji



Urząd Gminy Kuźnica

Jan Kwiatkowski

Od 13.11.2006



Urząd Gminy w Łomży

Jacek Albin Nowakowski

Kazimierz Dąbkowski



Od 27.11.2006

Od 5.11.2002





Urząd Miejski w Jedwabnem

Krzysztof Moenke

Czesław Jakubowicz

Krzysztof Niewiadomski

Michał Chajewski



Od 03.05.2006

Od 02.02.2006

Od 19.01.2006

Od 16.11.2002





ANR OT Olsztyn – filia w Suwałkach

Henryk Bogdan

Bogusław Kresowicz

Ludgierd Rogowski


Od 18.08.2008

Od 1.02.2007

Od 18.03.1992




Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Białymstoku

Andrzej Nowakowski

Dariusz Stankiewicz



Od 01.09.2006

Od 25.02.2002



3. Delegatura NIK w Krakowie:




Skontrolowana jednostka

Kierownik jednostki

Okres pełnienia funkcji



Muzeum Okręgowe w Nowym Sączu

Robert Ślusarek

Wacław Kawiorski



Od 01.11.2007

Od 01.02.1983





Teatr Lalek „Rabcio”

Zbigniew Wójciak

Od 16.01.2002



Urząd Miejski w Krzeszowicach

Czesław Bartl

Wiesław Jagiełło



Od 04.12.2006

Od 07.07 1994





Urząd Miasta i Gminy Skawina

Adam Najder

Od 20.11.2002



Urząd Miasta Krakowa

Jacek Majchrowski

Od 10.11.2002



Agencja Nieruchomości Rolnych, Oddział Terenowy w Opolu

Jerzy Kołodziej

Kornel Zieliński



Od 18.03.1992 i od 31.03.2006

Od 17.04.2003





Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Krakowie

Jan Janczykowski


Od 01.03.2003


4. Delegatura NIK w Poznaniu:




Skontrolowana jednostka

Kierownik jednostki

Okres pełnienia funkcji



Urząd Miejski w Kaliszu

Janusz Pęcherz

Od 19.11.2002



Urząd Gminy Tarnowo Podgórne

Tadeusz Czajka

Kazimierz Marchlewski



Od 01.12.2006

Od 19.11.2002





Urząd Miasta i Gminy Murowana Goślina

Tomasz Łęcki

Od 26.11.1998



Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Poznaniu

Krzysztof Urbaniak

Walerian Klepas

Antoni Obacz

Roman Stadnicki

Walerian Klepas

Antoni Obacz

Paweł Wachowiak

Antoni Mandziak



Od 05.06.2007

15.03.2007-04.06.2007

17.01.2007-14.03.2007

20.10.2006-16.01.2007

04.10.2006-19.10.2006

01.06.2006-04.10.2006

31.03.2006-01.06.2006

18.02.2002-30.03.2006





Urząd Gminy w Czerwonaku

Mariusz Poznański

Od 10.11.2002



Muzeum Zespół Pałacowo-Parkowy w Dobrzycy

Wojciech Dąbrowski

Jan Bartczak



Od 1.09.2004

Od 1.08.2003





Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego

Marek Woźniak

Stefan Mikołajczyk



Od 10.10.2005

Od 09.11.1998





Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Poznaniu

Aleksander Starzyński

Od 02.04.2002

5. Delegatura NIK w Lublinie:




Skontrolowana jednostka

Kierownik jednostki

Okres pełnienia funkcji



Urząd Gminy Kurów

Stanisław Wójcicki

Od 19.06.1990



Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział terenowy w Lublinie

Leszek Świętochowski

p.o. Józef Golec

Andrzej Pruszkowski

p.o. Roman Adamczyk

Jerzy Kowalczuk


Od 15.05.2008

Od 11.04.2008

Od 13.03.2007

Od 09.01.2007

Od 01.12.2003




Urząd Marszałkowski

Krzysztof Grabczuk

Jarosław Zdrojkowski

Edward Wojtas

Henryk Makarewicz



Od 28.01.2008

Od 1 grudnia 2006

Od 23 maja 2005

Od 2003




Starostwo Powiatowe w Zamościu

Henryk Matej

Od 13.11.1999



Urząd Gminy Radzyń Podlaski

Mirosław Kałuski

Od 27.10.2002



Urząd Miejski w Bełżycach

Ryszard Góra

Bogdan Zdzisław Czuryszkiewicz



Od 31.12.2007

Od 19.11.2002





Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Lublinie

Halina Landecka

Od 01.04.1991

6. Delegatura NIK w Łodzi:




Skontrolowana jednostka

Kierownik jednostki

Okres pełnienia funkcji



Urząd Gminy Drużbice

Bożena Henryka Zielińska

Jacek Tomasz Rożnowski

Szczepan Chrzęst


Od 11.05.2008

Od 5.03.2008

Od 30.06.1990




Urząd Gminy Krzyżanów

Tomasz Jakubowski

Bogdan Wosiecki



Od 12.11.2006

Od 10.11.2002





Biblioteka Pedagogiczna w Sieradzu

Grażyna Sawicka

Od 19.06.2002



Starostwo Powiatowe w Bełchatowie

Jarosław Brózda

Jacek Zatorski



Od 06.12.2006

Od 16.11.2002





Urząd Gminy Moszczenica

Bogusław Lech

Od 10.11.2002



Agencja Nieruchomości Rolnych OT w Warszawie Filia w Łodzi

Adam Macierewicz

Antoni Kolonowski

Krzysztof Ochnicki

Roman Błażejewski

Aleksander Jakoniuk


Od 06.01.2009

2.07.2007

16.05.2007

18.04.2005

Od 24.03.1999




Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Łodzi

Wojciech Szygendowski

Bronisław Podgarbi



Od 25.04.2005

Od 01.02.1993



7. Województwo Warmińsko-Mazurskie




Skontrolowana jednostka

Kierownik jednostki

Okres pełnienia funkcji



Urząd Miasta Olsztyna

Tomasz Gałażewski

Czesław Małkowski



Od 21.11.2008

Od 10.10.2001





Starostwo Powiatowe w Elblągu

Sławomir Jezierski

Od 14.12.2002



ANR OT w Olsztynie

Zygmunt Zdunek

Janina Filipiuk

Zygmunt Komar


Od 8.09.2008

Od 27.06.2008 do 8.09.2008

Od 1.04.1994 do 25.06.2008




Urząd Miasta Ełku

Tomasz Andrukiewicz

Janusz Nowakowski



Od 6.12.2006

Od 10.11.2002





Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego

Jacek Protas

Od 29.11.2006



Urząd Gminy Lelkowo

Stanisław Popiel

Od 25.06.1990



Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Olsztynie

Barbara Zalewska

Jacek Wysocki



Od 30.04.2004

Od 1.05.1999




8. Delegatura NIK w Szczecinie:




Skontrolowana jednostka

Kierownik jednostki

Okres pełnienia funkcji



Urząd Miasta Drawna

Ireneusz Rzeźniewski

Od 30.10.1998



Urząd Gminy Przybiernów

Tadeusz Kwiatkowski

Od 18.10.1999



Urząd Gminy Nowe Warpno

Władysław Kiraga

Tadeusz Szafran

Sylwester Getka


Od 12.11.2006

Od 14.09.2004

Od 19.11.2002




Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie

Adam Poniewski

Stanisław Stępień

Roman Kobyliński


Od 17.04.2008

Od 06.12.2005

Od 15.11.2002




Urząd Miasta i Gminy Drawsko Pomorskie

Zbigniew Ptak

Od 19.11.2002



Starostwo Powiatowe w Koszalinie

Roman Szewczyk

Ryszard Osiowy



Od 27.11.2006

Od 2002 r.





Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Szczecinie

Ewa Stanecka

Od 29.09.1999


1   2   3   4   5   6   7   8


©absta.pl 2016
wyślij wiadomość

    Strona główna