Wybór właściwej drogi zarządzania środowiskiem musi się opierać na rzetelnej analizie oddziaływania różnych czynników. Zgromadzenie wszelkich dostępnych
i istotnych danych przy opracowaniu Programu Ochrony Środowiska oraz ich analiza połączona z wnioskowaniem stanowi podstawę przy opracowaniu tego typu dokumentów. Wiodącym narzędziem stosowanym do oceny czynników rozwoju przy uwarunkowaniach wewnętrznych i zewnętrznych jest analiza SWOT.
W ramach uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych analizowano następujące obszary:
-
Ochrona wód,
-
Gospodarka wodno – ściekowa,
-
Warunki glebowe,
-
Środowisko przyrodnicze,
-
Ochrona atmosfery,
-
Gospodarka odpadami,
Poniżej w tabeli przedstawiono mocne i słabe strony oraz szanse i zagrożenia, które wywierają istotny wpływ na istnienie i rozwój środowiska powiatu wągrowieckiego.
Tabela 1.1.Analiza SWOT
Uwarunkowania wewnętrzne
|
MOCNE STRONY
|
SŁABE STRONY
|
OCHRONA WÓD
| -
wysoka zasobność wód,
-
w większości nieużytkowanie turystyczne jezior,
-
występowanie jazów na wodach płynących.
| |
GOSPODARKA WODNO - ŚCIEKOWA
| -
dobry stopień zwodociągowania,
-
dostateczna ilość ujęć wody,
-
przyzagrodowe oczyszczalnie ścieków.
| -
niski stopień skanalizowania zwłaszcza na terenach wiejskich,
-
duże zanieczyszczenie zbiorników retencyjnych,
-
nieprawidłowa gospodarka ściekami.
|
WARUNKI GLEBOWE
| | | -
bark programów rolno- środowiskowych,
-
niedostateczne melioracje gleb.
|
ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE
| -
rezerwaty przyrody,
-
pomniki przyrody,
-
parki gminne,
-
zaspokojenie potrzeb rekreacyjno-wypoczynkowych mieszkańców
-
rozwój eko i agroturstyki;
-
zapewnienie różnorodności biologicznej i równowagi przyrodniczej;
| -
niedostateczna lesistość
i rozdrobnienie lasów.
-
zamknięta kopalnia soli w Wapnie. (hałdy)
yby
|
OCHRONA ATMOSFERY
| -
dostępność paliw ekologicznych,
-
dobre warunki solarne dla energetyki odnawialnej,
-
zabezpieczenie lasów i zadrzewień przed zanieczyszczeniami i pożarami,
-
ograniczenie możliwości wycinania drzew i krzewów oraz likwidacji terenów zieleni
| -
niewykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych,
-
niekorzystna struktura paliw
w systemach grzewczych,
-
niski stopień gazyfikacji powiatu,
-
występowanie obszarów zagrożenia hałasem komunikacyjnym,
- brak rozpoznania oddziaływania źródeł promieniowania elektromagnetycznego,
|
GOSPODARKA ODPADAMI
| -
rozwijanie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
| -
składowanie jako dominujący sposób unieszkodliwiania odpadów,
-
brak systemu zbierania padliny, odpadów niebezpiecznych występujących
w strumieniu odpadów komunalnych,
-
brak składowiska odpadów niebezpiecznych zawierających azbest.
|
GOSPODAROWANIE ZASOBAMI ŚRODOWISKA
| -
kształcenie na rzecz zrównoważonego rozwoju,
-
udział społeczeństwa w aktywnych działaniach na rzecz poprawy stanu środowiska.
| -
niedostateczny stopień świadomości ekologicznej społeczeństwa,
-
niski poziom socjalny części społeczeństwa,
-
niski budżet powiatu.
|
Uwarunkowania zewnętrzne
|
SZANSE
|
ZAGROŻENIA
| -
integracja z UE i wpływ środków pomocowych,
-
regulacje ogólnokrajowe i międzynaro-dowe zobowiązujące do podniesienia jakości środowiska,
-
proces decentralizacji zarządzania środowiskiem,
-
postęp technologiczny,
-
korzystne warunki środowiska do wdrażania programów rolno-środowiskowych,
-
popyt na żywność produkowaną metodami ekologicznymi.
| -
niedostateczna świadomość ekologiczna społeczeństwa,
-
częste zmiany przepisów prawa
w zakresie ochrony środowiska,
-
słaba współpraca z sąsiednimi powiatami,
-
niedostateczna pula środków finansowych w budżecie powiatu,
-
transport przez powiat substancji niebezpiecznych.
|
Przytoczone w tabeli główne obszary tematyczne mocnych i słabych stron,
a także szans i zagrożeń oddziałujących na środowisko powiatu wągrowieckiego są kwintesencją wypracowanej w dyskusji listy szans i problemów. Właściwe ich odczytanie i pogrupowanie tematyczne doprowadziło do skondensowanej listy zagadnień, z którymi należy się uporać w dążeniu do osiągnięcia sukcesu podczas realizacji strategii. Rezultat analizy SWOT pozwolił wypracować priorytety i działania Programu Ochrony Środowiska. Powiat dysponuje atutami, od których racjonalnego wykorzystania zależy powodzenie podejmowanych działań w ramach określonych celów strategicznych i zadań. Wykonana analiza SWOT umożliwiła rozpoznanie
i ocenę oraz ukazała potencjalne zagrożenia i kierunki ochrony środowiska.
|
