Strategia rozwoju

3. LOKALNY RYNEK PRACY

Struktura zatrudnienia stanowi charakterystyczny pomiar opisywanego obszaru. Jednak w przypadku powiatu pińczowskiego bardzo trudno jest ustalić stan faktyczny zarówno z zakresu pracujących jak i zatrudnionych. Wynika to między innymi z faktu, że bieżąca statystyka obejmuje jedynie państwowe jednostki gospodarcze, jednostki komunalne, spółdzielcze i organizacje społeczne zatrudniające powyżej 5 osób.

Statystyka nie uwzględnia zatrudnienia w zakładach fizycznych prowadzących działalność gospodarczą oraz gospodarstwa chłopskie. Trudno ustalić również liczbę osób mieszkających na terenie powiatu lecz pracujących poza terenem powiatu. Z tego też względu przedstawione zestawienia mają ograniczony charakter i nie oddają do końca obrazu lokalnego rynku pracy.

Według opracowania Głównego Urzędu Statystycznego pod tytułem „Polska w nowym podziale terytorialnym”- Warszawa 1998 w powiecie pińczowskim poza rolnictwem indywidualnym pracuje 6789 osób, z tego 3136 w przemyśle i budownictwie, 1343 w usługach nierynkowych.

Według tego samego źródła 20922 osoby powyżej 15 roku życia zamieszkuje w gospodarstwach domowych z użytkowaniem indywidualnego gospodarstwa rolnego, z tej liczby 7640 osób podaje, że utrzymuje się wyłącznie z pracy w swoim gospodarstwie rolnym stanowiącym dlań jedyne źródło utrzymania. Szczególne dane w tym zakresie przedstawia Tabela Nr 3.

TABELA NR 3 – Źródła utrzymania

Jak z powyższego wynika tylko 36,5 % ludności w wieku powyżej 15 lat zamieszkujących w gospodarstwach domowych z użytkowaniem indywidualnego gospodarstwa rolnego utrzymuje się wyłącznie z pracy w tym gospodarstwie. Pozostałe osoby bądź korzystają z dodatkowego źródła utrzymania 49,64% w tym niezarobkowego ( renty, emerytury 7,32% ), bądź też jest bezrobotna – 1123 osoby (5,36%).

Charakterystyka lokalnego rynku pracy w mieście byłaby niepełna gdyby pominąć zjawisko bezrobocia. Dane Powiatowego Urzędu Pracy w Pińczowie zawarte w zestawieniu nr 4 wykazują istotne zmiany tak liczby jak i struktury zarejestrowanych bezrobotnych.

TABELA NR 4 – Bezrobocie w powiecie pińczowskim w latach 1997 - 2000

W poszczególnych gminach stan bezrobocia na dzień 30.09.2000 r. przedstawia się następująco:

• 
  miasto i gmina Pińczów – 1587
  
• 
  miasto i gmina Działoszyce – 379
  
• 
  gmina Michałów – 284
  
• 
  gmina Złota – 215
  
• 
  gmina Kije – 334
  

W strukturze bezrobotnych co warto podkreślić dominują osoby młode ( w wieku 18-34 lat ) którzy stanowią 64 % ogółu bezrobotnych. Większość bezrobotnych posiada wykształcenie zasadnicze zawodowe, podstawowe oraz policealne i średnie ogólnokształcące.

Niepokojącym zjawiskiem jest bardzo duża liczba bezrobotnych pozostających bez praw do zasiłku ( 2538 osoby ) 91 %. Wyznacza to oczywiście zakres zwiększonych działań dla ośrodków opieki społecznej.

Z analizy struktury bezrobocia w latach 1993 - 2000 wynika, że możliwości znalezienia pracy w poszczególnych gminach są niewielkie. Problem bezrobocia winien być rozwiązany w skali powiatu i w poszczególnych gminach w możliwie najkrótszym terminie.

Łagodzenie skutków bezrobocia stanowić winno jeden z najważniejszych celów strategicznych dla powiatu. Wymaga to przemyślanych i skoordynowanych działań władz samorządowych, administracji państwowej, organizacji i instytucji pozarządowych, charytatywnych i kościelnych. Przebudowy wymaga system kształcenia i dokształcania dorosłych. Istnieje potrzeba stworzenia szerokiego frontu prac interwencyjnych a także umożliwiania absolwentom szkół średnich i wyższych odbywania stażów pracy umożliwiających im aktywne poruszanie się na rynku pracy. Kierunki działania w tym zakresie omówione zostały w dalszych częściach strategii.